Trasmettiamo in allegato il verbale dell'incontro svoltosi venerdì scorso presso la Regione sul tema degli ammortizzatori sociali in deroga ed il relativo comunicato.
Entrambi i testi rispecchiano i contenuti della discussione svolta.
In attesa del confronto tra le Regioni (già fissato per il prossimo 3 settembre) e di alcuni chiarimenti sul testo del decreto interministeriale del I° agosto non è
stato ancora possibile sottoscrivere un nuovo accordo, tuttavia la discussione è stata utile e sono stati assunti alcuni importanti orientamenti nei limiti di
quanto stabilito dal citato decreto.
In particolare, utilizzando gli spazi di derogabilità ai criteri ministeriali possibili soloper il 2014 ai sensi dell'art. 6 comma 3, si è stabilito che fino al 31 dicembre 2014 potranno continuare ad accedere alla cigd anche i datori di lavoro non imprenditori; per quanto riguarda l'anzianità aziendale dei lavoratori sempre fino al 31 dicembre si continuerà a considerare sufficiente quella di almeno 3 mesi; nei casi di cessata attività con ricorso alla cigs per la generalità dei lavoratori, si continuerà a riconoscere la cigd agli eventuali apprendisti presenti. Si è invece dovuto prendere atto dell'impossibilità di recuperare i casi di cessazione parziale o totale dell'attività, a causa del costo elevato (circa 16,5 mln su base annua) che porterebbe a superare di molto il limite del 5% stabilito dal decreto.
Per quanto riguarda le durate massime, deve intendersi definitivamente superato il precedente sistema applicato in Piemonte (910 giorni a decorrere dal 2010), trovando invece applicazione quanto stabilito dal decreto (11 mesi nel corso del 2014, 5 mesi nel 2015); si è tuttavia in attesa di un chiarimento sulle modalità di computo dei periodi, in quanto il decreto parla esplicitamente di periodi "di fruizione" e non di periodi concessi.
Tra le questioni non chiarite vi è quella relativa all'obbligatorietà o meno della sottoscrizione di un accordo sindacale quale "conditio sine qua non" per poter presentare la domanda: da parte nostra si è sostenuto la necessità di evitare il suddetto obbligo, anche visto il numero elevato di domande presentate da piccole e micro aziende totalmente sconosciute al sindacato. E', invece, sin d'ora confermata la necessità dell'effettuazione dell'esame congiunto presso la Regione per tutte le imprese "cassaintegrabili", anche nei casi si trattasse di continuazione a settembre di un periodo iniziato in precedenza (ovvero non è sufficiente la semplice comunicazione di prosecuzione).
Sempre sul piano procedurale, tutte le parti, salvo l'Inps che ha espresso qualche riserva in merito, hanno convenuto sulla necessità di mantenere il sistema di concessione "a consuntivo", al fine di impiegare al meglio le scarse risorse disponibili. Peraltro anche l'Inps concorda sul fatto che sino a che non pervengano indicazioni esplicitamente diverse, si potrà continuare con la prassi in atto.
Per quanto riguarda l'indennità di mobilità in deroga, è stata posta da parte nostra la necessità di un ampliamento dello strumento, a fronte di criteri più restrittivi stabiliti per la cigd: la Regione si è riservato un approfondimento, specie sugli aspetti relativi agli oneri connessi.
Per consentire l'effettuazione delle necessarie verifiche ed approfondimenti, la discussione è stata aggiornata al 12 settembre, data alla quale realisticamente si dovrebbe sottoscrivere il nuovo accordo. Come riportato nei testi allegati, i termini per l'effettuazione delle procedure saranno gestiti con le opportune flessibilità, anche a fronte del fatto che il sistema per la presentazione telematica delle domande è temporaneamente bloccato per i necessari adeguamenti tecnici.
Segnaliamo infine che la ripartizione di risorse effettuata con il D.I. 6 agosto 2014, con la quale sono stati assegnati al Piemonte poco meno di 30 mln di euro, consente di sbloccare autorizzazioni e pagamenti per il II° trimestre 2014.
Torino, 1 settembre 2014
CGIL – CISL – UIL PIEMONTE
Scarica la documentazione in allegato relativo all'incontro intercorso tra le parti