Questa mattina si è tenuto il congresso UILCA (Bancari).

Riconfermato il Segretario generale territoriale Mauro Cuniberti (Monte dei Paschi di Siena). La Segreteria provinciale è composta da:

Roberto Diamanti (Cariparma)

Pier Enrico Caprioglio (Esattoria)

Roberta Bocca (Unicredit)

Franca Ferraro (Popolare di Milano)

Responsabili RSA UILCA:

Franca Ferraro (Popolare Milano)

Michele Moscato (Cedacri)

Il 10° congresso della Uilp territoriale di Alessandria riunitosi il 15 Aprile 2014 c/o l'Hotel Il Mulino, condivide la relazione presentata dalla
Segreteria, arricchita dai contributi emersi dal dibattito e le conclusioni del Segretario Regionale Giancarlo Aita.

Il congresso si svolge in presenza di una grave crisi finanziaria ed economica internazionale che ha coinvolto pesantemente il nostro Paese con
effetti devastanti sull'Occupazione, sullo Stato Sociale, sulla Capacità di Spesa delle famiglie.

Questa situazione ha prodotto una frammentazione della società civile creando una crescente disaffezione verso la politica, con la nascita di spinte
populiste e disgregatrici delle quali il sindacato deve farsi carico, rilanciando la propria azione in difesa, soprattutto, dei ceti più deboli.

Per rilanciare lo sviluppo economico e sociale del Paese, nell'ambito del risanamento dei conti pubblici, la Uilp ritiene occorrano tre condizioni
essenziali:

- un piano straordinario che punti allo sviluppo delle aree più deboli, delle infrastrutture, dei servizi

- una rigorosa lotta all'evasione, all'elusione fiscale e contributiva, per conseguire maggiore equità nella redistribuzione della ricchezza

- una nuova politica economica che rafforzi il potere d'acquisto di retribuzioni e pensioni.

La Uilp territoriale  ritiene che le misure messe in campo dal Governo vadano incontro a queste esigenze, almeno per i lavoratori che hanno redditi fino a 25000 euro l'anno ed in misura minore per le aziende mediante la riduzione, sia pure minimale, del cuneo fiscale.

Pur tuttavia non si può non sottolineare l'assenza di provvedimenti tesi a coinvolgere in questo processo virtuoso la platea dei pensionati.

Non solo non è accettabile che si estenda, a posteriori, l'applicazione del calcolo contributivo alle pensioni già in essere, ma occorre rivendicare con forza il ripristino del pieno allineamento al costo della vita per tutti.

In merito alla applicazione del Welfare sul territorio, il congresso rivendica la ripresa dei confronti territoriali con la Regione, , i Comuni, i Consorzi per la contrattazione di Tariffe,Servizi, Tasse locali,tutelando i più indigenti.

A tale proposito la Uilp auspica rapidi riassetti istituzionali che possano garantire controparti sicure ed affidabili.

Il  sindacato dei pensionati di Alessandria, riconoscendosi appieno nel progetto di confederalità della Uil,ribadisce l'esigenza di piena autonomia delle categorie e si impegna a sostenere tutte le associazioni e gli enti collaterali, alfine di realizzare pienamente il progetto di Sindacato dei Cittadini, per confrontarsi  con la propria cultura e tradizione politica con SPI e FNPI, alfine di contribuire ad una azione unitaria più efficace.

Infine il Congresso impegna il nuovo CONSIGLIO TERRITORIALE e tutti gli operatori ed attivisti ad un rinnovato impegno per il proselitismo, poiché la
rappresentatività e la forza del Sindacato derivano esclusivamente dalle Pensionate e dai Pensionati che con la loro adesione fanno esistere e crescere
la UILP e di conseguenza tutta la UIL nel suo complesso.

APPROVATO ALL'UNANIMITA'

(Luigi Ferrando)

Il Congresso territoriale UILP Uil Pensionati, che si è svolto stamattina all'Hotel Il Mulino di San Michele, e intitolato Solidarietà, Equità, riscoperta del "noi", è iniziato la relazione video tenuta dal Segretario generale territoriale Alberto Pavese, da Giuseppina Gabutto e da Luigi Ferrando.

Ospiti della giornata: Giancarlo Aita, Segretario regionale Uil Piemonte, Lorenzo Cestari, Segretaria regionale confederale Uil Piemonte, Mario Castellengo, Vice Presidente Ital nazionale, Piero Valpreda, Segretario Uilp Asti.

Riconfermato il Segretario generale UILP Alessandria, Alberto Pavese, e l'intera Segreteria composta da Luigi Ferrando, Segretario aggiunto UILP Alessandria, Giuseppina Gabutto e dal tesoriere Enzo Monticone.

Al prossimo direttivo si terrà l'elezione di un esecutivo rappresentativo degli altri centri zona della provincia (Acqui Terme, Ovada, Novi Ligure, Tortona, Casale Monferrato e Valenza).

Ieri pomeriggio, 14 aprile 2014, nel salone della Uil di Via Fiume ad Alessandria, si è svolto il Congresso della categoria Uil Poste.

Hanno partecipato Pina Esposito, Segretario nazionale Uil Poste, Evaristo Perrini, Segretario generale Piemonte, Giovanna Lorusso, Segretario organizzativo regionale e Aldo Gregori, Segretario generale Uil Alessandria.

Il Segretario territoriale Uil Poste di Alessandria è Roberto Gandino, mentre è stato nominato Segretario provinciale aggiunto Davide De Rosa, già membro della Segreteria.

Il 1 aprile si è svolto, all'INAIL di Alessandria, l'assemblea degli iscritti INAIL, ed il IV Congresso G.A.U. della UIL PA INAIL, dal quale è risultato eletto il loro responsabile provinciale nella riconferma di ROGO ANTONELLA.

Il 9 aprile si è svolto il IV congresso provinciale UIL PA Penitenziari; nella stessa data a Torino, presso la Casa circondariale della città, il II Congresso regionale UIL PA Penitenziari. Nei congressi degli stessi è stato riconfermato Salvatore Carbone, rispettivamente Coordinatore provinciale e Segretario generale regionale del Piemonte della UIL PA Penitenziari.

In virtù di tali nomine, entrambe le segreterie avranno come sede la Camera Territoriale della UIL di Alessandria.

Il giorno 15 aprile, presso il salone della UIL Territoriale di Alessandria, si terrà dalle ore 10,00 alle 13,00, l'assemblea di tutti gli iscritti dei restanti settori della UIL PA di Alessandria: Giustizia, Interno, INPS, Agenzia delle Entrate, Agenzia delle dogane, Agenzia del Territorio, Monopoli, Archivio di Stato e Difesa. Nel corso dell'Assemblea generale verranno celebrati i rispettivi Congressi G.A.U., eletti i responsabili ed i delegati alla IV Congresso Territoriale UIL PA di Alessandria.

Il giorno 17 aprile, a partire dalle ore 9,30, presso il Salone della UIL Territoriale di Alessandria, si terrà il IV Congresso Territoriale di Categoria. Interverranno il Segretario generale della UIL Territoriale di Alessandria Aldo GREGORI, un segretario nazionale della Segreteria Nazionale UIL PA Antonio PILLA. Parteciperanno in qualità di invitati Teresa VARACALLI, Segretaria Territoriale UILPA Torino, Carmelo POLITO segretario Territoriale UILPA Aosta e Segretario regionale della Valle d'Aosta della UILPA Agenzia del Territorio, Gaetano MINUTI segretario Territoriale UILPA Verbania e segretario regionale UIL PA Forestali e Ignazio ESPOSITO segretario UILPA Agenzia delle Entrate Torino.

Il documento conclusivo approvato dal Congresso di Lecce rappresenta ancora un riferimento per le scelte del nostro sindacato. In questi quattro anni, in realtà, non c'è stata quella politica di cambiamento necessaria: abbiamo un paese troppo fermo. La UIL Scuola non si è limitata a gestire le criticità esistenti, ma ha proposto soluzioni concrete e fattibili, che richiedono una classe politica in grado di assumere responsabilità e decisioni. Il presente documento sarà integrato con le tesi della UIL che saranno definite il 10 marzo dal Comitato Esecutivo Confederale. Sono stati individuati 6 capitoli. Per ciascuno vi sono 5 righe in bianco per esprimere opinioni, considerazioni, proposte. Vi è poi una pagina in bianco dove ciascuno può indicare un nuovo argomento. Tale schema è finalizzato ad ampliare la partecipazione di dirigenti sindacali, delle RSU, degli iscritti.

1. L'EUROPA Un ruolo guida dell'istruzione per il lavoro e lo sviluppo

La scelta europea non può essere rimessa in discussione, sono necessarie nuove politiche nella direzione degli Stati Uniti d'Europa, di crescita economica e sociale che prevedano investimenti produttivi ( anche fuori dai vincoli di bilancio del 3%) con spostamenti di risorse, a favore del sistema di istruzione pubblica, per elevare il livello di conoscenze e competenze necessarie a sostenere i processi di sviluppo, di cittadinanza e di coesione sociale. Rimane comunque l'esigenza per il nostro Paese di eliminare sprechi, privilegi e spese improduttive. Le due domande che la Commissione europea aveva posto, nel novembre 2011, al Governo italiano, sono rimaste inevase. Gli obiettivi di un Europa politica, in grado di creare lavoro e ricchezza, si raggiungono con un ruolo guida della 'conoscenza' nella società; si tratta di partecipare ad una competizione globale, insieme alle altre nazioni, puntando su cittadini e giovani competenti e istruiti. La priorità è superare un'Europa tutta e solo finanziaria che sta mettendo in ginocchio molti cittadini europei. La prima domanda: "Quale caratteristiche avrà il programma di ristrutturazione delle singole scuole che hanno ottenuto risultati insoddisfacenti ai test INVALSI?" La seconda domanda: "Come intende il Governo valorizzare il ruolo degli insegnanti nelle singole scuole? Quale tipo di incentivo il Governo intende varare?" La UIL Scuola auspica che su questi aspetti ci sia finalmente un'azione concreta da parte del

Governo, azione che richiede ovviamente disponibilità di risorse e concreta affermazione della

centralità della scuola pubblica nell'azione politica.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

2. L'ISTITUZIONE SCUOLA

Una riforma che garantisca l'unitarietà nazionale

Va modificato il Titolo V della Costituzione che ha creato confusione nell'intreccio di competenze

tra Stato e Regione: occorre definire con precisione "chi fa, che cosa". Cosa compete alla Regione,

cosa allo Stato.

Serve una riforma degli organi di gestione (organi collegiali), partendo dal disegno di legge che è

già stato approvato da un ramo del Parlamento, con una revisione della parte riguardante gli

'statuti' e comprendendo la rappresentanza elettiva del personale Ata nel Consiglio di Istituto.

Nella definizione dell'autonomia scolastica va evitata la frammentazione e va garantita l'unitarietà

nazionale.

Altro aspetto riguarda l'ordinamento: la UIL Scuola segue con interesse la via della

sperimentazione, compresa quella della durata quadriennale della secondaria di secondo grado.

Nel merito di questa riteniamo necessari due presupposti: organici funzionali stabili e pluriennali e

un quinto anno come anno di integrazione/collegamento/orientamento con l'Università e con

opportunità di lavoro, stage, alternanza, istruzione e formazione tecnico superiore.

Vanno definiti, dando attuazione al decreto legislativo che li prevede, ambiti e competenze delle

Reti di scuole, che possono rappresentare la sede per implementare il 'Sistema di valutazione' e

svolgere un ruolo fondamentale per la formazione iniziale e in servizio, il reclutamento e

l'organico funzionale, a partire da quello di sostegno.

Occorre una semplificazione anche per evitare il contenzioso.

Il Ministero deve essere radicalmente trasformato nell'ambito di una più generale

sburocratizzazione: vanno eliminati i decreti interministeriali, o comunque definiti in tempi rapidi

con una predisposizione congiunta (senza controlli gerarchici o comunicazioni a distanza).

Il Ministero deve divenire struttura tecnica di supporto e sostegno alle innovazioni.

In tutti i provvedimenti vanno rispettati i tempi dell'anno scolastico.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

3. IL LAVORO La qualità è il valore aggiunto per la scuola

Obiettivo di tutta l'azione sindacale UIL Scuola è ridare valore al lavoro del personale docente, Ata, dei dirigenti scolastici. In questi anni la necessità di un riconoscimento anche economico è stata ridotta a semplice tema di dibattito. Rivendichiamo il valore della parola LAVORO, fuori da ogni schema: professionale, impiegatizio, precario, part time, ecc.. Il valore aggiunto del lavoro, per la scuola, è rappresentato dalla 'qualità', concetto diverso da 'produttività'. Vanno delineate le proposte per valorizzare il lavoro in quanto tale a partire da un incremento delle retribuzioni, tra le più basse in Europa. Tale valorizzazione riguarda l'insieme della categoria ed i singoli, in relazione alle specificità professionali sia del personale Ata in rapporto alla complessità dei servizi, sia dei docenti in rapporto alla fondamentale attività didattica.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

4. LA CONTRATTAZIONE Strumento importante per valorizzare il lavoro

Si tratta di proporre un modello contrattuale nazionale, regionale, di scuola, di rete, che consenta di accrescere la qualità della scuola e di valorizzare le professionalità. Vanno definiti i diversi ruoli della legge e del contratto. Esperienze "aziendaliste"o di decisioni unilaterali del Governo, di blocco dei contratti, sono state un fallimento. Il superamento della 'riforma Brunetta' ed il rilancio della contrattazione collettiva, sia nazionale che decentrata, rappresentano l'unico e vero antidoto alla deriva burocratica e formalistica, che trova in norme condivise, nel confronto, la possibilità di passare dal sistema 'padrone-suddito' alla responsabilità delle scelte delle parti per definire diritti e doveri dei lavoratori, aumentando in tale modo qualità ed efficienza. Il modello sindacale (con certificazione da voti ed iscritti) come soggetto titolare di contrattazione

è quello che meglio risponde a responsabilità decisionale, coinvolgimento, democrazia, efficacia nei risultati.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

5. LA SFIDA DELLA MODERNITA' In prima persona nelle decisioni

La sfida della modernità riguarda anche l'azione del nostro sindacato. Cresce nei lavoratori l'esigenza di partecipare alle scelte. Chi ogni giorno lavora nelle scuole vuole essere protagonista nell'assunzione di decisioni chiare e concrete. Vanno definite e strutturate modalità (sia on line che 'faccia-a-faccia') perché gli iscritti siano sempre più titolari delle politiche della UIL. Analogamente le decisioni devono essere rapide con piena assunzione di responsabilità dei gruppi dirigenti. Una comunicazione chiara e tempestiva è strumento di trasparenza e di partecipazione. Il concetto di sindacato libero, per la UIL Scuola, deriva dalla radicata convinzione che le proposte UIL sono la risultante delle tante esperienze e delle tante idee espresse dai lavoratori, RSU e dirigenti sindacali.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

6. IL MODELLO ORGANIZZATIVO Un sindacato professionale, protagonista del cambiamento

La UIL Scuola, sindacato di successo: presenza nel territorio, competenza, capacità di risolvere problemi. Serve un sindacato rivolto alla singola persona oltre che alla rappresentanza collettiva. Ascolto e ricerca delle soluzioni anziché elencazione delle criticità. Il modello organizzativo del sindacato professionale richiede uno straordinario impegno per passare dalle scelte alla realizzazione. Al forte bisogno di innovazione e di modernità deve corrispondere un modello sindacale in grado

di essere soggetto partecipe del cambiamento. A Tal fine è centrale la formazione sindacale.

[5 righe per un'idea, una proposta, una considerazione]

 Nell'impianto complessivo rimangono confermate le proposte Uil scuola sui temi che abbiamo affrontato nel corso di questi anni. Lo schema di lavoro prevede dunque sei temi sui quali sono possibili suggerimenti brevi. L'obiettivo in questa fase, non è di articolare o aggiungere dettagli su dettagli ad un testo, ma di costruire le scelte Uil Scuola per i prossimi quattro anni. Dobbiamo riuscire a coniugare una visione di cambiamento con la concretezza dell'attualità. E' inoltre possibile intervenire nel dibattito proponendo un tema non compreso tra quelli già elencati. Abbiamo pensato ad 'una pagina virtuale' nella quale proporre tale tema.

[Questo è il tema che vorrei proporre_____________________________________________] Il testo, che vorrete segnalare, non dovrà superare lo spazio di una pagina.

Dopo i Congressi regionali la Commissione Tesi, sulla base degli esiti del dibattito, definirà un documento organico che sarà il documento del Congresso nazionale Uil Scuola.